De AGP-vergunning voor je brouwerij
Wie bier brouwt om te verkopen, heeft een vergunning accijnsgoederenplaats van de Douane nodig. Deze gids zet op een rij hoe je die aanvraagt, welke zekerheid je moet stellen en wat er daarna elke maand van je wordt verwacht.
Wat is een accijnsgoederenplaats?
Een accijnsgoederenplaats (AGP) is een door de Douane vergunde ruimte waarin je accijnsgoederen mag maken en bewaren zonder dat je de accijns al betaalt: de accijns is er geschorst. Bier brouwen voor de verkoop mag alleen in zo’n vergunde ruimte. Thuisbrouwen voor eigen gebruik valt erbuiten; daarvoor is geen vergunning nodig.
Er bestaan twee varianten: een vergunning voor opslag en een vergunning voor vervaardiging. Een brouwerij heeft de vervaardigingsvariant nodig: daarmee mag je in de AGP brouwen én ontvangen, voorhanden hebben en verzenden. De minimumvoorraadeis die voor opslag-AGP’s geldt, vervalt bij een vervaardigingsvergunning.
Let op: vanuit de AGP mag je niet zomaar rechtstreeks aan consumenten leveren; daarvoor gelden aparte regels. En de vergunning is pas bruikbaar nadat de zekerheid is vastgesteld en gesteld.
De aanvraag stap voor stap
De aanvraag loopt via een papieren formulier bij de Douane.
Formulier invullen
Download het formulier Aanvraag Vergunning accijnsgoederenplaats op douane.nl, vul het in, onderteken het en stuur het naar de inspecteur van de regio waar je bedrijf is gevestigd.
Gegevens aanleveren
Je geeft onder meer op: de aard van je bedrijf, de soort accijnsgoederen, de verwachte jaarhoeveelheden, het adres en de kadastrale aanduiding van de locatie, waar je administratie wordt bijgehouden, en specifiek voor bier het aantal bierketels en hun inhoud.
Onderzoek en zekerheid
De Douane kan vóór de vergunningverlening een onderzoek instellen en schriftelijke afspraken met je maken. De inspecteur stelt daarnaast het bedrag van de zekerheid vast; dat stel je bij de ontvanger voordat je de vergunning mag gebruiken.
Beslissing
De inspecteur beslist wettelijk binnen acht weken op je aanvraag. Lukt dat niet, dan moet hij dat gemotiveerd laten weten met een nieuwe termijn.
Zekerheid stellen: hiermee moet je rekenen
De hoogte van de zekerheid is gebaseerd op je accijnsbelang: de accijns over je gemiddelde voorraad plus de gemiddelde uitslag per aangiftetijdvak. De zekerheid bedraagt minimaal 5 en maximaal 100 procent van dat belang.
Als startende ondernemer krijg je nog geen matiging; die moet je verdienen. Bij correct aangifte- en betaalgedrag en een administratie die op orde is, kan de inspecteur de zekerheid later fors matigen. Een goed ingerichte administratie betaalt zich hier dus letterlijk terug.
Na de vergunning: elke maand aangifte
Zodra bier je AGP verlaat richting klant, is dat uitslag tot verbruik en wordt de accijns verschuldigd. Je doet per tijdvak elektronisch aangifte via Mijn Douane; je ontvangt daarvoor per periode een aangiftebrief. Volgens het Handboek Accijns doe je binnen een maand na afloop van het tijdvak aangifte en betaal je ook binnen die termijn.
Vervoer je bier onder schorsing naar een andere AGP of naar het buitenland, dan gaat dat met een e-AD via EMCS. Verkoop je alleen in Nederland met betaling van accijns, dan heb je EMCS niet nodig. Voor kleine productie-AGP’s bestaat verder de afspraak ‘bottelen is uitslag’: je mag dan brouwen onder schorsing, maar niet opslaan, ontvangen of verzenden.
Deze gids is gebaseerd op het informatieblad ACC 090 (november 2025), het Handboek Accijns en wetten.overheid.nl, geraadpleegd in juli 2026. Regels wijzigen; raadpleeg voor je aanvraag altijd douane.nl.
Veelgestelde vragen
Wat kost het aanvragen van een AGP-vergunning?
De Douane-bronnen noemen geen leges voor de aanvraag zelf. Houd wel rekening met de kosten van de zekerheidstelling, bijvoorbeeld een bankgarantie, en met de tijd die de administratieve inrichting kost.
Hoe lang duurt de aanvraag?
De inspecteur moet wettelijk binnen acht weken beslissen. Over de feitelijke doorlooptijd in de praktijk doet de Douane geen uitspraak.
Mag ik zonder AGP thuis bier brouwen?
Voor eigen gebruik wel; daarvoor geldt een ontheffing. Zodra je bier wilt verkopen, moet het vervaardigd en bewaard worden in een accijnsgoederenplaats.
Heb ik EMCS nodig als kleine brouwerij?
Alleen als je bier onder schorsing van accijns vervoert, bijvoorbeeld naar een andere AGP of een afnemer in een andere EU-lidstaat. Lever je alleen binnen Nederland met betaling van accijns, dan niet.
Krijg ik als kleine brouwerij automatisch het verlaagde accijnstarief?
Nee, dat is een aparte tariefregeling met eigen voorwaarden: maximaal 200.000 hectoliter per jaar, juridisch en economisch onafhankelijk van andere brouwerijen, en in principe geen licentieproductie. De AGP-vergunning zelf verandert er niet door.
Wat gebeurt er als ik de vergunning niet gebruik?
De Douane kan de vergunning intrekken, onder meer als er twaalf maanden geen gebruik van is gemaakt, bij onvoldoende zekerheid of bij faillissement.
De administratie die de Douane wil zien
BrewerSync legt je batches, voorraad en accijnscijfers vast in één systeem. Precies de basis die je voor je AGP nodig hebt.