Die AGP-Genehmigung für Ihre Brauerei
Wer in den Niederlanden Bier zum Verkauf braut, braucht eine Steuerlager-Genehmigung (AGP) des Zolls. Dieser Leitfaden zeigt, wie Sie sie beantragen, welche Sicherheit Sie stellen müssen und was danach jeden Monat erwartet wird.
Was ist ein Steuerlager (AGP)?
Eine accijnsgoederenplaats (AGP) ist ein vom Zoll genehmigter Raum, in dem Sie verbrauchsteuerpflichtige Waren herstellen und lagern dürfen, ohne die Steuer schon zu zahlen: sie ist dort ausgesetzt. Bier für den Verkauf zu brauen ist nur in einem solchen Raum erlaubt. Heimbrauen für den Eigenbedarf ist ausgenommen.
Es gibt zwei Varianten: eine Lager- und eine Herstellungsgenehmigung. Eine Brauerei braucht die Herstellungsvariante: damit dürfen Sie im AGP brauen sowie empfangen, vorrätig halten und versenden. Die Mindestbestandsanforderung für Lager-AGPs entfällt bei einer Herstellungsgenehmigung.
Beachten Sie: Aus dem AGP dürfen Sie nicht ohne Weiteres direkt an Verbraucher liefern; dafür gelten eigene Regeln. Und die Genehmigung ist erst nutzbar, wenn die Sicherheit festgesetzt und gestellt ist.
Der Antrag Schritt für Schritt
Der Antrag läuft über ein Papierformular beim Zoll.
Formular ausfüllen
Laden Sie das Formular Aanvraag Vergunning accijnsgoederenplaats auf douane.nl herunter, füllen Sie es aus, unterschreiben Sie es und senden Sie es an den Inspektor der Region, in der Ihr Betrieb sitzt.
Angaben liefern
Sie geben unter anderem an: Art des Betriebs, Art der Waren, erwartete Jahresmengen, Adresse und Katasterbezeichnung des Standorts, Ort der Buchführung und speziell für Bier die Zahl der Braukessel und deren Inhalt.
Prüfung und Sicherheit
Der Zoll kann vor der Erteilung eine Prüfung durchführen und Absprachen schriftlich festhalten. Der Inspektor setzt zudem die Höhe der Sicherheit fest; diese stellen Sie, bevor die Genehmigung genutzt werden darf.
Entscheidung
Der Inspektor entscheidet gesetzlich binnen acht Wochen. Gelingt das nicht, muss er dies begründet mit neuer Frist mitteilen.
Sicherheit stellen: damit müssen Sie rechnen
Die Höhe der Sicherheit basiert auf Ihrem Steuerrisiko: die Steuer auf den durchschnittlichen Bestand plus die durchschnittliche Entnahme pro Erklärungszeitraum. Die Sicherheit beträgt minimal 5 und maximal 100 Prozent dieses Betrags.
Als Gründer erhalten Sie noch keine Ermäßigung; die müssen Sie sich verdienen. Bei korrektem Erklärungs- und Zahlungsverhalten und ordentlicher Buchführung kann der Inspektor die Sicherheit später deutlich senken.
Nach der Genehmigung: monatliche Erklärung
Sobald Bier das AGP Richtung Kunde verlässt, ist das eine Entnahme in den Verbrauch und die Steuer wird fällig. Sie erklären elektronisch pro Zeitraum über Mijn Douane und erhalten dafür je Periode ein Schreiben. Laut Zoll-Handbuch sind Erklärung und Zahlung binnen eines Monats nach Ende des Zeitraums fällig.
Befördern Sie Bier unter Steueraussetzung zu einem anderen AGP oder ins Ausland, läuft das mit einem e-AD über EMCS. Verkaufen Sie nur innerhalb der Niederlande mit gezahlter Steuer, brauchen Sie EMCS nicht. Für kleine Produktions-AGPs gibt es zudem die Absprache ‚Abfüllen ist Entnahme‘.
Dieser Leitfaden basiert auf dem Informationsblatt ACC 090 (November 2025), dem Zoll-Handbuch und wetten.overheid.nl, eingesehen im Juli 2026. Regeln ändern sich; prüfen Sie vor dem Antrag immer douane.nl.
Häufige Fragen
Was kostet der Antrag auf eine AGP-Genehmigung?
Die Zollquellen nennen keine Gebühren für den Antrag selbst. Kalkulieren Sie aber die Kosten der Sicherheit (etwa eine Bankgarantie) und die Zeit für den Aufbau der Buchführung ein.
Wie lange dauert der Antrag?
Der Inspektor muss gesetzlich binnen acht Wochen entscheiden. Zur tatsächlichen Dauer in der Praxis macht der Zoll keine Angabe.
Darf ich ohne AGP zu Hause brauen?
Für den Eigenbedarf ja; dafür gilt eine Ausnahme. Sobald Sie Bier verkaufen wollen, muss es in einem Steuerlager hergestellt und gelagert werden.
Brauche ich EMCS als kleine Brauerei?
Nur wenn Sie Bier unter Steueraussetzung befördern, etwa zu einem anderen AGP oder einem Abnehmer in einem anderen EU-Land. Bei Verkauf nur innerhalb der Niederlande mit gezahlter Steuer nicht.
Bekommen kleine Brauereien automatisch den ermäßigten Steuersatz?
Nein, das ist eine eigene Tarifregelung mit eigenen Bedingungen: höchstens 200.000 Hektoliter pro Jahr, rechtliche und wirtschaftliche Unabhängigkeit, grundsätzlich keine Lizenzproduktion. Die AGP-Genehmigung selbst ändert sich dadurch nicht.
Was passiert, wenn ich die Genehmigung nicht nutze?
Der Zoll kann die Genehmigung widerrufen, unter anderem nach zwölf Monaten Nichtnutzung, bei unzureichender Sicherheit oder bei Insolvenz.
Die Buchführung, die der Zoll sehen will
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